رئيس مكتب العمالة الوافدة :’الكفالة أصبحت صك ملكية للكفبل’
ادلى رئيس مكتب العمالة الوافدة في الاتحاد العام لعمال الكويت عبد الرحمن يوسف الغانم بالتصريح التالي :
يستمر العمل بنظام الكفيل في الكويت وتستمر معه معاناة العمالة الوافدة واستبداد اصحاب العمل الكفلاء ، على الرغم من مرور سنوات طويلة على اصدار قانون العمل في القطاع الاهلي رقم 6/2010 الذي كان يشكل بارقة امل بالغاء هذا النظام .
ومما يؤسف له ان وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل لا تزال تنظر بعين واحدة لقضايا نزاعات العمل الفردية ، وهي بالطبع عين صاحب العمل ، وخير دليل على ذلك المذكرة التي صدرت مؤخرا من قبل مدير ادارة علاقات العمل ، وحظيت باعتماد الوكيل المساعد لشؤون العمل . وتقضي هذه المذكرة في بندها الثاني بعدم الموافقة على اية طلبات تتعلق بتحويل اذونات عمل العمالة المسجلة على عقود حكومية وفي حالة استيفائها للشروط المقررة قانونيا فعليها مراجعة ادارة المشاريع والعقود الحكومية للاختصاص . كما تقضي في البند الثالث منها على عدم الموافقة على الطلبات المقدمة من العمالة المسجلة على منشأة موقوف ملفها باي رمز وعلى اصحاب الاعمال مراجعة الادارة التي قامت بوضع الرمز للقيام برفع هذا الرمز حتى يتسنى النظر في تلك الطلبات لاحقا .
ونحن نتساءل لماذا يرفض طلب العامل المسجل على عقود حكومية بالتحويل اذا كان طلبه مستوفيا للشروط القانونية المقررة . ثم ان العامل المعني ما ذنبه في هذه الحالة لكي يرفض طلبه اذا كانت الشروط المقررة ملزمة لصاحب العمل الكفيل ومطلوب منه تطبيقها . وباي حق يرفض اي طلب لاي كان مهما كانت ظروفه .
من جهة ثانية نتساءل ما ذنب العامل المسجل على مؤسسة ملفها موقوف باي رمز كان حتى يرفض قبول طلبه لحل مشكلته والحصول على حقوقه المعنوية والمادية . فهو ليس مسؤولا عن ايقاف ملف المؤسسة بل صاحب العمل والوزارة هما المسؤولان عن ذلك ، اما العامل فيجب ان يحصل على حقوقه باي حال من الاحوال ، لان العلاقة التي تربطه بصاحب العمل هي علاقة تعاقدية ، وعلى الوزارة ان تفهم معنى ذلك لانها اذا استمرت بهذه الممارسة فاننا امام كارثة حقيقية بسبب وجود اعداد هائلة من مثل هذه العقود المعلقة ، الامر الذي يترتب عليه مسؤوليات مادية ومعنوية وقانونية وانسانية كبيرة على هؤلاء العمال ، والمعلوم دوليا بان حقوق العمال تعتبر من الديون الممتازة في حال حصول نزاع او افلاس او ايقاف المؤسسة عن العمل ،
ان الوزارة تؤكد عن طريق هذه المذكرة استمرارها بالعمل بنظام الكفيل الى امد غير مسمى ، وان الكفالة اصبحت بنظرها صك ملكية لصاحب العمل الكفيل .
الكويت في 5/12/2013
رئيس مكتب العمالة الوافدة
عبد الرحمن يوسف الغانم